沈陽自貿片區一歲瞭 這些成績和你分享下

新註冊企業突破1.5萬戶，周歲生日再給企業送上兩項改革紅利

沈陽自貿片區一歲瞭 這些成績和你分享下




白駒過隙，轉瞬一年。4月10日，中國(遼寧)自由貿易試驗區沈陽片區(簡稱“沈陽自貿片區”)掛牌一周年。這一年，在這片29.97平方公裡的土地上，一場制度革命正在向縱深推進，減一道程序，少幾番折騰，市場正在感知政府之變。這一年，沈陽自貿片區究竟都做瞭些什麼？取得瞭哪些成績？未來我們還有哪些期待？站在沈陽自貿片區一周歲這樣一個時間節點上，沈陽晚報、沈報融媒記者通過專訪沈陽自貿片區管委會相關負責人，力圖展示一個最新的沈陽自貿片區。

數字：新註冊企業突破1.5萬戶

轉眼間沈陽自貿片區正式揭牌已經一周年，那麼這一年來，沈陽自貿片區又為大沈陽交出什麼樣的成績單呢？市政府副秘書長、沈陽片區管委會常務副主任陳佳標介紹，一年來，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，沈陽自貿片區認真貫徹落實中央、省、市各項決策部署，頂層設計和制度安排基本完成，具有“四梁八柱”性質的改革框架基本形成，政策支撐體系逐步健全，載體功能不斷完善，企業集聚效應持續顯現，新註冊企業突破1.5萬戶，占全省自貿區新增企業60%以上，註冊資本超過1500億元人民幣。其中，外資企業137戶，內資企業來自外省、外市的各占三分之一；註冊資本過億元企業291戶，國地稅開戶登記1.2萬餘戶。1-3月份沈陽片區內企業實現稅收1.45億元，同比增長73%，自貿試驗區建設實現良好開局。

政策：出臺兩批共200條政策清單

自貿區建設的核心任務是制度創新。一年來，沈陽自貿片區已先後出臺兩批共200條政策清單，全面復制推廣上海等自貿試驗區改革經驗。同時，聚焦重點領域和關鍵環節，開展制度創新，提出22項重點課題研究方向，形成瞭一批創新成果，推出首批12項創新案例。此外，深入推進“放管服”改革，率先實現26證合一、網上企業註冊登記、國地稅一窗通辦；率先啟動“證照分離”改革和“集報集繳”通關改革。人民銀行沈陽分行和省外匯管理局先後出臺支持自貿區的36條金融舉措和16條外匯舉措，推出“全口徑跨境融資+金融衍生品交易”組合、保理融資、貨幣掉期等創新金融服務，幫助企業拓寬融資渠道，降低融資成本。

根據自貿區企業的行業特點，沈陽稅務部門梳理瞭40餘項稅收優惠政策，按照科技創新、創業投資、節能環保、金融投資、小型微利等對象進行分類歸集，制作成優惠政策清單，二維碼鏈接，不同行業納稅人“輕松一掃，碼上知道”自己想要優惠政策內容。目前，沈陽自貿片區稅收優惠政策多效保濕美白面膜｜多效保濕美白面膜推薦精準服務覆蓋面超95%。已有1649戶企業享受瞭各項優惠政策，環比增長189%，減免稅額569萬元，環比增長70%。

改革：再給企業送上兩項紅利

值得一提的是，在沈陽自貿片區掛牌一周年之際，沈陽自貿片區帶給企業兩項改革紅利。

近期，遼政發〔2018〕8號文件賦予沈陽片區116項省級權限，沈政發〔2018〕12號文件確定在沈陽片區復制上海經驗，實施“證照分離”改革試點。

116項省級權限，涵蓋瞭企業設立、項目審批、科技創新、外商投資、人員出入境等多方面的職權，如高新技術企業認定、工業技改項目核準、內地居民赴澳門三個月多次商務簽註、在境外投資開辦企業核準初審等。省級行政職權的下放將進一步方便企業辦事，促進先進制造青春精華露15ml｜青春精華露15ml推薦業、戰略新興產業、現代服務業等產業聚集發展。為瞭做好承接工作，確保接得住、管得好，市政府高度重視，統一部署，要求市直相關部門主動溝通，對口承接省政府賦予沈陽自貿片區的行政職權。目前，承接省級下放權限的22個市直部門正與省直部門主動對接，開展業務學習，優化業務流程，近期將統一向社會公佈服務指南。

“證照分離”改革試點主要是推進“照後減證”，大幅減少行政許可審批，優化許可辦理流程，破解企業“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等問題。重點任務是清理規范各類行政許可，本次共涉及93項行政許可，其中取消審批3項，審批改備案2項，實行告知承諾制23項，提高透明度和可預期性33項，強化準入監管32項。通過改革辦理方式將極大方便企業辦證，比如，首次進口非特殊用途化妝品由審批改為備案後，註冊在沈陽片區的化妝品企業，不必再到國傢市場監督管理總局審批，可直接在自貿區政務中心辦理備案，企業辦理的時間由原來3個月以上縮短為5天左右，為產品搶占市場贏得先機。

扶持：發佈促進科技創新發展的若幹政策

此外，為進一步加快沈陽自貿片區建設，促進科技創新，提高經濟發展質量，按照沈陽自貿片區功能定位和重點產業發展目錄，根據國傢和省市有關政策法規，沈陽自貿片區管委會發佈瞭促進科技創新發展的若幹政策。沈陽自貿片區管委會副主任倪慶東介紹，科技政策扶持范圍包括：科技企業培育、重大科技項目引進、研發平臺建設、知識產權轉化、科技孵化器建設、軍民融合發展、投融資體系建設、知識產權申請等1專櫃隔離霜推薦｜專櫃隔離霜推薦20170個方面，形成瞭對科技創新、科技產業發展完整的政策扶持體系。其中，在科技企業培育方面，

對新註冊的擁有自主知識產權的科技型企業，從投產運營之日起，3年內按照企業所得稅自貿區留成部分的100%給予獎勵，第4—5年按照50%給予獎勵。(圖片由沈陽自貿片區管委會提供)

沈陽晚報、沈報融媒高級記者 白昕
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