又到一年升學季，據瞭解，自番禺區在廣州率先實施積分入學政策以來，廣州其他區紛紛加入瞭“積分入學”的行列，近年來累計為轄區內外來務工人員隨遷子女(來穗學生)提供上萬個公辦學位。在廣州，無論是本地戶籍還是外地戶籍，都有很多方式可以讓孩子在廣州入讀公辦小學。
據市來穗局相關負責人介紹，《廣州市來穗人員積分制服務管理規定(試行)》從今年開始實施，在廣州構建瞭來穗人員憑積分享受公共服務的模式。設計瞭包括基礎指標、加分指標、減分指標3部分積分指標體系。這一方案符合積分制入學的具體條件和要求，可為來穗人員隨遷子女申請入讀公辦學校或政府補貼的民辦學校小學一年級和初中一年級學位提供依據，具體入學分值由各區按指標計劃確定。據悉，為鼓勵區域創新，各區可在本指標體系之外，根據本區特點會同市來穗人員服務管理部門設立補充加分指標，補充加分指標的總分值不超過30分。補充加分指標隻適用於由本區提供且在本區內享有的公共服務。
據悉，在去年首次全市大規模推出積分入學時，廣州對各區解決的積分入學申請成功比例未做硬性要求，但原則上要求各區逐年提高這一比例，讓更多來穗人員子女積分入學。以天河區為例，該區去年解決瞭申請人中50%的學位需求，而今年這一比例提升到60%。
記者發現，由於每個區的積分入學政策各有不同，積分入學的難易程度也略有差別。整體來說，廣州核心區的積分入學門檻明顯要高於其他區。而對於白雲、黃埔等區而言，更是希望抓住這一政策優勢，吸引更多的高端人才到來。
強調穩定居住 荔灣加分最多
合法穩定住所、合法穩定就業這在廣州市各區都是積分入學的基礎指標之一。但即便是這一指標，不同區的要求也不盡相同，相較而言，在中心城區擁有一個穩定住所的“含金量”會高很多。
比如，在荔灣區購房居住滿5年者、在荔灣區合法租賃居住時間與在荔灣區購房居住時間總計滿5年者以及在荔灣區合法租賃居住滿5年者，積分加分均是100分。在天河區合法穩定居住滿60個月的，也可獲得最高100分積分。
在越秀區，申請人有穩定住所並已連續居住滿1年及以上的，便可申請小學或初中一年級積分制入學，這一指標的分值高低主要與居住年限相關。
而在番禺等地區，穩定居所隻是必要條件之一，年限要求並沒有那麼突出。番禺的積分入學政策規定，來穗人員辦理居住證、穩定職業、穩定住所、繳納社會保險等積分項目發生在番禺區的，即可參與積分；達到一定年限的，會對其積分結果的多少和排序產生影響。
值得一提的是，從已經公佈的廣州市越秀、天河、海珠等中心區的細則來看，這次最核心的改變就是，入學積分與房產的關系在解綁，提高租房者的權益。其中以力度最大的海珠區為例，之前2017年規定，在海珠區購房滿5年者和在海珠區合法租賃居住滿5年者最高分為100分。但是，在海珠區購房不足5年者60分，在海珠區合法租賃居住不足5年 者 按照每月1分進行積分，這也就意味著要和購房者一樣滿60分要整整在這個區域租夠5年。而今年無論是租房還是購房，加同等分值，最高30分。
傳統的教育強區越秀區，今年積分入學政策也有很大變化。其中最重要的一點是，有全額房產也不能加分。以往，不管是申請小學一年級還是初中一年級學位，在積分項目上都列明：申請人在越秀區有全額房產積5分。而今年的積分項目上則取消瞭這一項。其他一些區的積分入學政策也在租房上面提高比重，比如增城區外來人口租房，每年加分也從2.5分增加到5分。
不同文化程度 各區加分不同
從各區的積分入學政策，也不難看出各區希望通過有利舉措吸引更多高層次人才的巧妙用心。比如，白雲區給予的積分入學力度就最大，來穗人員凡具備博士學歷，一律可積100分；碩士學歷的，積80分；本科學歷的，積60分。在黃埔區，研究生或以上學歷即可獲得30分積分，本科學歷為20分積分，大專學歷為10分積分，高中或中專、中技學歷都有5分加分。
在這方面，天河區的學歷門檻顯然就比白雲區、黃埔區要高，博士學歷可積20分，研究生學歷可獲得15分積分，本科學歷可獲得10分積分。
技術能力也是不少區看重的加分項目。來穗人員如果是職稱或職業資格者，技術崗位工作者，在各區均有積分。在白雲、黃埔這些區積分額度均較高。在白雲區，中級職稱、技師及以上技術職務可獲得30分積分；高級工、事業單位工勤技術三級可獲得20分積分；中級工、事業單位工勤技術四級也可獲得10分積分。在黃埔區，高級職稱或職業資格三級以上(含三級)可獲得30分積分；中級職稱或職業資格四級可獲得20分。在番禺，擁有副高以上職稱、職業資格或高級技師職業資格證，和擁有博士學歷的來穗人員積分額度是一樣的，都是25分。
志願者受到多區優待
作為中國志願服務事業起步最早的城市之一，廣州的志願服務經驗已經在全省、全國宣傳推廣，成為獨具特色的“廣州經驗”。值得一提的是，在不少區的積分入學政策中，對於志願服務這一項也有所體現。
黃埔區獎勵近3年(2015年3月31日至2018年3月31日)參加本區志願活動服務的來穗人員，積分換算是時長(小時)÷50=分數，最高10分封頂。番禺區獎勵來穗近3年參加志願服務者，每50小時積2分，同樣也是10分封頂。其中，番禺還規定，在最近5年內，在番禺服務期間獲得鎮(街)政府表彰的加5分/人次。最近5年內，在番禺服務期間獲得區級政府、部門或以上表彰的加10分/人次。
而其他區也設置瞭一些自己獨特的積分項目，對一些在公共服務領域做出貢獻，或者是道德突出的來穗人員予以加分。比如深層潔顏膠｜深層潔顏膠推薦，海珠區就規定獲市級或以上道德模范榮譽證書或廣州市見義勇為基金會頒發的榮譽證書的來穗人員，可獲得30分積分；獲“中國好人”、“廣東好人”、“廣 州好 人 ”、“海珠好人”稱號的，可獲得10分積分。
在越秀，榮獲越秀區“最美‘好鄰居、好房東、好雇主’”獎勵積分3分；從事越秀區消毒站、園林綠化、市政建設、城市管理服務、在區來穗人員服務管理局及其下屬街道從事來穗人員管理服務工作的來穗人員隨遷子女可獲得60分積分。
積分入學 這些區有新變化
越秀
房產計生情況不再納入青春精華露30ml｜青春精華露30ml推薦加分
今年越秀區積分計算方式和往年有所不同。2017年，不管是申請小學還是初中學位，在積分項目上都列明：申請人在越秀區有全額房產積5分；沒有違反計劃生育政策積2分。但今年的積分項目上取消瞭這兩項，這意味著在越秀區有全額房產和沒有違反計生政策的都不加分瞭。
越秀區今年增加瞭一個加分項：榮獲越秀區來穗人員服務管理局評選的“最美‘好鄰居、好房東、好雇主’”的申請人可獎勵積分，可積3分。
白雲
增加“第三批”補錄批次
今年，白雲區新的積分入學實施辦法增加瞭“第三批”的補錄批次。具體來說，當年提供積分入學的公校或政府補貼的民校，在實施細則規定的批次分配後有剩餘學位的，教育行政部門可根據實際情況，決定是否將剩餘學位進行補錄統籌分配。
列入積分制入學名單但在第一、第二批均未被錄取的隨遷子女、列入積分制入學名單但因疾病等特殊原因逾期未填報志願的隨遷子女，可根據公辦學校或政府補貼的民辦學校的學位剩餘情況，決定是否參加剩餘的公辦學校或政府補貼的民辦學校學位補錄統籌分配。補錄允許入學申請人重新填報志願，以積分由高至低排序為依據分配學位。
天河
積分入學指南進一步細化
今年是天河區第二年實施積分入學。根據《2018年天河區來穗人員隨遷子女積分制入學申請指南》(以下簡稱《指南》)，除居住證外，其他各項積分制入學指標分值的計算有效期從2012年1月1日起到2018年3月31日止。
對於“合法穩定住所”，今年的《指南》也進一步細化和完善。其中，對“房屋租賃登記備案證明”的要求是以申請者本人或夫妻承租並持“有效期2012年1月起至2018年3月31日”的“房屋租賃登記備案證明”為準，“補辦租賃備案不計算年限”，按備案審核日期計算(夫妻需提供結婚證)：單位宿舍需提供有效單位房產證或租賃備案及單位證明。
此外，“備註”中對“合法穩定就業或創業”也出現重大調整。去年的相關申請指南要求，申請人員的勞動合同簽訂單位、繳納社會保險單位和就業登記單位三方單位名稱必須一致，“不一致的不具備申請資格”。今年則取消瞭“三方一致”的要求，方便瞭申請人。
海珠
合法穩定住所最高積分降至30分
今年，海珠區仍然保持9項積分指標。其中，廣東省居住證指標以及繳納社保都不設上限分值，采用按月積分。同時，合法穩定住所指標的最高分值從去年的100分降低至30分，與政府嘉獎指標的最高分值相同。
來穗人員為其隨遷子女申請積分制入學需滿足以下條件：申請人隨遷子女具有中國國籍(不含港、澳、臺地區)，截至2018年8月31日，申請人需在廣州市合法穩定居住且有本市辦理的有效的《廣東省居住證》連續滿1年；並且滿足以下三個條件之一：在海珠區合法穩定居住；在海珠區合法穩定就業；在海珠區依法繳納社會保險(其中一個險種)。
今年海珠區仍然保持9項積分指標，分別為：廣東省居住證、合法穩定住所、合法穩定工作、繳納社保、文化程度、計劃生育、進城務工、政府嘉獎、隨遷子女在該區就讀情況(僅限申請初一學位)。來穗人員可按照總得分(9項指標的累計得分)參加排序。海珠區將采用“積分優先、結合志願、統籌安排”為原則設定程序進行電腦派位。申報人要在網上為其隨遷子女填報志願，須報滿5個，其中公辦學校志願最多填報3個。
在經費補助方面，海珠區向提供用於解決符合積分制入學條件隨遷子女入讀需求學位的民辦學校，按小學每生每學期2500元、初中每生每學期3000元的標準發放補助。該補助經費由民辦學校於每學期初到區教育局憑學籍審核結果領取；並在收取積分制入學隨遷子女學生學雜費時，按上述標準直接減免相應費用，不直接向個人發放。
黃埔
租房積分最高累計50分
黃埔區教育局、黃埔區來穗人員服務管理局聯合印發《關於2018年來穗人員隨遷子女接受義務教育工作進行補充說明的通知》。根據規定，來穗人員隨遷子女的學位有兩種方式，一種是統籌安排學位，一種是積分入學。
去年的積分是“持有效期內的《廣東省居住證》，且在本區合法出租屋居住或在本區註冊的企業員工宿舍居住的，積10分”。今年則修改為“持有效期內的《廣東省居住證》，且在本區合法出租屋居住(已辦理房屋租賃備案登記)或在本區註冊的企業員工宿舍居住的，同時在本區申報有效的居住登記(以“廣州市來穗人員服務管理信息系統查詢”為準)，每滿1個月得1分，不足1個月的不算分，最高分50分，超過50分的按50分計算。”這就意味著，隻要在黃埔區租房達4年零兩個月，就和在黃埔買房享有同等權利，可以積到50分瞭。
數說2017年
各區小學積分入學
白雲
901人獲得積分入學資格，其中申請入讀小學的有507人。
小學學位(公辦+民辦)一共801個，理論中簽率100%。
番禺
2922人獲得資格，其中優先批次357人，普通批次2565人。
小學學位共有1164個，中簽率約40%。
海珠
222人獲得資格
公辦小學提供122個學位，民辦小學提供100個學位，理論中簽率100%。
花都
1922人獲得資格。
黃埔
491人獲得資格，其中第一批191人，第二批300人。
荔灣
203人獲得資格，理論中egf生長因子精華液｜egf生長因子精華液推薦簽率100%。
天河
1644人申請積分入學
小學學位(公辦+民辦)一共847個，入學率51.1%。
越秀
329人獲得資格
（註：部分區積分入學學位數據未能查詢到。）
01、08版 版面統籌：南都記者 鄒琳
采寫：南都記者 尹來 王道斌 實習生 董曉妍
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